武隆区发改委杨磊供稿
2017是武隆区“撤县设区”承前启后的关键之年,这一年武隆区委、区政府继续把重大项目建设作为拉动全区社会经济建设的主要抓手,拟定了100个项目、100亿工程的“双百工程”。“双百工程”是武隆区加快转变经济发展方式、推进产业结构调整、完善基础设施建设、保障和改善民生的重要载体,显现了项目建设拉动投资稳增长的关键性作用,同时这也是武隆区首次仅重大项目这一项占全社会固定资产投资比重超过一半。笔者从该区了解到,为确保“双百工程”保质、保量完成,全区上下齐心聚力,全力助推重大项目建设。
开发中的白马山旅游度假风景区
——领导牵头,分类推进实施。
一是继续完善区级领导联系推进重大项目的工作制度,实行一个重大项目、一名区级领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套管理方案的“五个一”工作机制。 二是按照策划一批、引进一批、开工一批、投产一批、达产一批“五个一批”要求,对重大项目实施矩阵式管理。区重点办负责重大项目的统筹管理,其他区级部门负责相关行业领域内重大项目的指导、审批、协调、保障工作,并负责相关行业重大项目策划、包装、申报工作。重大项目业主单位(含代建业主单位)负责重大项目建设推进的具体工作。
——多方联动,提高服务效率。
一是统筹协调各职能部门主动加强项目事前、事中和事后监管,主动分析研判项目推进建设存在问题,及时提出对策措施,确保项目序时推进。加强统筹协调、沟通衔接,提高审批(核准或备案)效率。 二是快推进重大项目前期工作。认真编制项目建议书、可行性研究报告,积极开展规划选址、用地预审、资金筹措、环评、勘察、设计等前期工作。尚未立项的政府投资项目将尽快按程序提请区政府审定实施方案,并抓紧开展前期工作,确保按期开工。三是各乡镇负责属地重大建设项目的协调、服务、保障工作,积极化解矛盾纠纷,确保项目顺利推进。
——统筹平衡,强化要素保障。
一是积极创新投资模式,推动实施PPP等多种投融资模式,拓宽融资渠道,不断加强“政银企”合作,激发民间投资参与建设的热情,形成由政府带动,社会各界广泛参与的良好局面。 二是继续加强与市级部门的联系对接,重点储备、积极对接、精准申报,确保全区更多、更大的项目建设纳入全国、全市两级资金保障范围。 三是继续深化要素保障小组职能职责,多方协作,“跨行业、跨部门”协调,分层级解决建设推进过程中存在的关键重点问题,切实做好征地拆迁和房屋征收工作及维稳工作,保障重大项目建设用地需求,做好重点项目的水、电、气等能源供应以及交通组织、用工保障等协调工作,确保项目施工持续顺利进行。
建设中的白马二小
——及时调度,强化跟踪督办。
一是按照“清单管理、问题导向、结果倒逼”的要求,以工作节点为控制性任务,以卡口问题为重点突破,建立和完善分类分级工作机制,形成“横向到边、纵向到底”的重大项目调度保障体系,切实增强调度工作的针对性和时效性。 二是及时研究解决并上报项目推进存在的困难和问题,项目相关责任单位要继续确保重点项目建设工作有专人负责,定期全面、详实、准确地向区重点办报送项目进展情况报表及相关资料,同时充分利用好调度会、现场办公会平台,及时提出问题、解决问题。 三是按照重大项目进度的“红黄绿”灯管理要求和落实月度调度、季度通报、年底述职工作机制,强化督查督办、定期通报、严格考核,全力推进重大项目开工建设,确保完成年度投资计划。
施工中的龙溪乌江大桥
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